三部委联合发布了《关于加快农村住房和村庄建设现代化的指导意见》
近日，小别墅平面图纸cad，住房和城乡建设部、农业和农村部、国家农村振兴局联合发布《关于加快农村住房和农村现代化建设的指导意见》。《指导意见》阐述了加快农村住房和村庄建设现代化的意义，提出了加快农村住房和村庄建设现代化的12项政策措施，小别墅平面图纸cad，要求各地根据实际情况组织实施。
1、 《指导意见》阐述了加快农村住房和村庄建设现代化的意义
党的十九届五中全会对实施农村建设作出了决定和部署，指出农村建设要放在社会主义现代化建设的重要位置，小别墅平面图纸cad，加快农业和农村现代化建设。
农村住房和村庄建设现代化是农村建设的重要组成部分。党的十八大以来，中国大力实施农村危房改造。所有建档持卡贫困户都实现了住房安全保障，小别墅平面图纸cad，农村住房条件和居住环境明显改善。同时，我们也应该看到，小别墅平面图纸cad，我国农村住宅的设计和建设水平亟待提高，农村建设还存在许多不足。迫切需要完善农村住房功能，提高农村住房质量，加强农村基础设施和公共服务设施建设，提高农村建设整体水平，改善农民生产生活条件，建设美丽宜居的农村，不断增强农民的利益感、幸福感和安全感。
2、 《指导意见》对加快农村住房现代化和村庄建设提出了具体要求
《指导意见》从12个方面提出了加快农村住房和村庄建设现代化的政策措施。
（1） 坚持“避害”的选址原则。新建农村房屋应避开自然灾害易发区，合理避开地质灾害风险区，不在灾害易发区建房。
（2） 坚持生态友好、环境友好、邻里友好。农村房屋和村庄的建设，应当尊重山、河、林、田、湖、草的生态环境，不挖山填湖，不破坏水系，不砍伐古树，符合地形。鼓励新农村住宅聚集在基础设施完善、自然条件优越、公共服务设施齐全、景观环境优美的村庄。尽量利用村里原有的宅基地和闲置土地修建农村住宅，形成一个自然、紧凑、有序的农村住宅社区。
（3） 提高农村住宅设计和建设水平。农村房屋的建设应该先精心设计，然后按照图纸进行建造。精心配置空间布局，逐步实现睡、吃、睡分离，净化污染。新农村住宅同时设计卫生厕所，因地制宜推广冲水式厕所。因地制宜，解决日照间距、保温取暖、通风采光等问题，促进节能减排。鼓励使用当地材料，选择安全可靠的新施工方法，如装配式钢结构。
（4） 创造一个保留“怀旧”的环境。农村住宅建设要尊重地方风格和地域特色，精心创造建筑风格元素。保护和改善村庄的历史和生态环境。传统村落中的新农村住宅应与传统建筑和周边环境相协调，以提高传统民居的空间质量。鼓励民宿、旅游等产业联合发展，进一步加强对传统村落和传统民居的保护和利用。
（5） 改善村庄的面貌。以农舍为主体，利用古树、古塘等自然景观和牌坊、古祠等人文景观，营造具有地方特色的村落风貌。鼓励在屋前屋后种植瓜果梨桃，保护村庄固有的乡土气息，营造“桃花红、梅花白、花椰菜黄”的自然景观，营造“柳莺唱、燕子舞、蝴蝶忙”的乡村人居环境。
（6） 促进农村住房供水。提高农村供水安全保障能力，实现农村住宅供水。因地制宜改善供水条件。在条件允许的情况下，靠近城镇的村庄可以纳入城市供水系统。
（7） 因地制宜推进农村生活污水处理。农村应采用小型化、生态化、分散化的污水处理模式和工艺，合理确定排放标准，促进当地农村生活污水资源化利用。根据村庄规模和聚集程度，因地制宜选择生活污水处理方式。合理组织村庄雨水排放的形式和路径。
（8） 提倡农村生活垃圾分类处理。继承农村“无垃圾”的生产生活方式，进一步完善农村生活垃圾收运处置体系，注重生活垃圾分类，优化农村生活垃圾分类方法，促进农村生活垃圾源头减少、变废为宝。在乡镇或行政村建设一批区域性农村有机废物综合处置利用中心。确保每个村庄都保持清洁。
（9） 推动农村能源创新。鼓励农村地区使用适合当地特色和农民需求的清洁能源，推广太阳能热、光伏等技术和产品的应用，推动燃气下乡，推动村民日常照明、烹饪、取暖、制冷等绿色低碳改造。促进现有农村住宅的节能改造。
（10） 改善公共服务设施。重新利用闲置的农村房屋提供公共活动空间，降低公共建筑的建设成本，拓宽村民公共活动场所的供应渠道。鼓励农村公共场所的综合利用。村道等基础设施要满足村民生产生活需要，有条件的地区要积极推进宽带、通讯、广播电视进村入户。
（11） 加强农村住房管理和村庄建设。建立农村住房全过程管理制度，规范村庄设计和农村住房设计、建设、使用的行政程序管理，明确责任主体，做到人管、条件管、方法管。按照谁审批、谁监督、谁负责的原则，全面落实责、责、权一体化模式，建立问责机制，确保房屋质量安全。探索建立农村建筑工匠培训管理体系，充实农村建筑队伍。
（12） 我们将开展活动，共同创造更好的环境和幸福生活。以改善人民生活环境的实际小事为出发点，以建立健全全面覆盖的基层党组织为核心，以构建“垂直到底、水平到边缘、共建共管共享”的农村治理体系为路径，动员群众决策，共同开发共建，共同管理，共同评价，共享成果，共同建设美好家园。
三《指导意见》要求各地根据实际情况组织实施
中国农村住房和村庄建设不仅存在明显差异，而且由于夏季严寒炎热地区、旱涝地区、山地平原地区、农林牧业地区的差异，也有着共同的目标和底线要求。《指导意见》要求各地因地制宜地做好组织实施工作。第一，加强组织领导。要把农村住房和村庄建设现代化作为全面推进农村振兴、落实农村建设行动的重要内容。要在地方党委、政府的统一领导下，充分发挥五级书记在农村振兴中的制度优势，加强部门协调，明确任务分工，强化各级责任，加大资金投入，协调各方力量，协调各种资源，扎实推进农村住房现代化和村庄建设。二是按省制定实施方案。省级有关部门应当结合当地实际，研究推进本地区农村住房和村庄建设现代化的具体实施方案。三是积极开展试点。各地要根据地理位置、地形、经济条件、文化传承、村庄类型等因素，选择一批有代表性的村庄进行试点，为当地农村住房现代化和村庄建设提供实践案例参考。要及时总结试点经验，通过现场会议等方式进行宣传推广，不断提高农村住房和村庄建设的现代化水平。
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